香港郊野公園專頁在2021年10月中於Facebook專頁公佈城門新建觀景台——享逸台正式啟用。正當山友們對新打卡點滿心歡喜的同時，亦有人擔心過多郊遊設施令郊野公園過度人工化，失卻了自然風光，工程或會影響環境。原來過去的一個年度，漁農自然護理署共修繕及興建了48座涼亭及觀景台。數字孰多孰少？工程又是否乎合保育原則？我們將為大家一探究竟。
記者：華嘉昌
攝影：華嘉昌
政府透過增加不同設施，鼓勵市民接觸大自然，這些設施包括：燒烤場、涼亭、觀景台、行山徑及指示牌等等。根據TrailWatch徑‧香港於2019年公佈的《郊野公園使用情況與身心健康》報告，相對起1990年同類的調查，使用郊野公園行山的人增加了近4倍，燒烤的人則大幅下降了4倍。隨着市民使用郊野公園的習慣改變，我們可以看到對行山徑的需求日益增加，人滿為患，反觀不少燒烤區則門可羅雀。
城門新建享逸台
城門郊野公園深受香港人歡迎，即使不是為了行山，市民亦會扶老攜幼漫步水塘，或者到燒烤場燒烤。在郊野公園成立之先，政府就在城門水塘開設郊遊和燒烤試驗區。無論是管理和保育而言，城門郊野公園都非常成熟，從過去到現在都是郊野設施的試驗場。香港郊野公園專頁在2021年10月中公佈了城門新建觀景台——享逸台正式啟用。享逸台的位置得天獨厚，能居高臨下欣賞城門水塘的全景，不但容易到達，而且風景優美。環繞城門水塘的畔塘徑亦因享逸台的建立而改道，帶領遊人一登這個小山峰上的觀景台及涼亭。新建的觀景台真是郊遊好去處，加上水塘溢水及水浸白千層等著名景點，令城門郊野公園再次吸引不少市民。
手作步道木梯級
雖然新設計更便利行山人士，但亦有人擔心郊野公園內過度建設，會造成過於人工化問題，令郊野公園失卻了應有自然風貌，設施工程亦對環境造成一定影響。新建的涼亭及觀景台需要新山徑連接，開闢新路的時候又是否符合保育原則？記者就親身到畔塘徑及享逸台視察。首先，一到達城門水塘，就發現多了不少設施，當中不少為木製，相信部份是由颱風山竹所破壞的林木所取，亦多了不少新建的告示及電子告示牌；第二，開始進入新建山徑時，發現林木有明顯被砍伐的痕跡，有被砍掉的樹木剩下半截樹幹，這是新建山徑時難以避免的破壞；第三，山徑建設基本上符合手作步道原則，沒有石屎化工程，梯級由木材所建，而依照木材上的漆油痕跡估計，它們的來源可能是廢棄的郊野設施。雖然興建新山徑、涼亭及觀景台，難免對環境造成影響，但據現場觀察，有關工程已盡量使用天然物料及技法。
年修建48座亭台
如果過去兩年有恆常行山的山友，都不難發現大大小小的郊野設施工程在郊野公園內展開，鄰近市區的有金督馳馬徑觀景台重建、畢拿山觀景台重建，而遠至於大東山的熱門行山徑，亦有新觀景台設立。根據漁護署提供的資料，原來在2020年4月1日至2021年3月31日期間，郊野公園共修葺了38座觀景台及涼亭，而新建的觀景台及涼亭則有10座。郊野設施有陳舊破爛需要維修更新可說合乎情理，但不斷新建觀景台及涼亭，亭亭停不了，到底是否符合山友們需要？行山人士希望郊野保留原始風光，還是想要更多設施？
漁護署於過去的一個年度修葺及重建了48座觀景台及涼亭，到底花費了多少公帑？署方回覆就指，工程主要由漁護署人員負責，所涉及的開支亦納入整體郊野公園經常性開支內，所以沒有個別的開支數據。那麼每年郊野公園有多少財政預算，用以維護及改善郊遊設施？根據2018-19年度《財政預算案》，政府為了發展綠色旅遊，將於2018-19至2022-23年度，每年度預留1,500萬元，以供完善熱門及具旅遊潛力的遠足徑，第一期計劃提及的10條行山徑就包括城門畔塘徑。根據政府財政年度預算，「郊野公園小型康樂設施及道路工程」的開支及預算，由2012-13至2017-18年度，平均每年約為1,000萬元左右，而2018-19至2021-22年度，則每年均高於1,500萬元（見圖）。在政府宣佈銳意發展綠色旅遊後，用於郊野公園設施的開支有明顯增加。
5億工程大搞作？
每年花費1,000多萬至2,000多萬元用於改變郊野公園設施，說多不多，說少不少。工程主要由漁護署工友負責，材料費用有限，而工程主要是涼亭、觀景台、野餐桌及椅子等小工程，的確花費有限。可是，每年1,500萬元的工程費用只是前菜，2021年初公佈的財政預算案，政府就表明會預留5億元改善郊野公園設施，與現時每年的支出相比，真是小巫見大巫。而據相關文件透露，政府正計劃於郊野公園興建大型訪客中心，並設立樹頂歷奇設施，以及升級露營地點。有5億元預算加持，相信以上設施的興建將指日可待，而且工程規模絕不會小。政府大搞綠色旅遊，在郊野公園內大展拳腳，又是不是行山人士所樂見？
原刊於第35期《風火山林》 2021年12月5日
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